Remissvar

Svensk Handel, som är handelsföretagens intresseorganisation och företräder 9 000 små, medelstora och stora företag med nära 250 000 medarbetare, får med anledning av remissen anföra följande:

Svensk Handel tackar för möjligheten att yttra sig över Folkhälsomyndighetens förslag till ändrade föreskrifter (HSLF-FS 2019:20) om egenkontrollprogram vid försäljning av tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

Svensk Handel ser positivt på att en nationell reglering tas fram för kontrollköp som förhoppningsvis bör resultera i en mer enhetlig hantering från kommunerna. Svensk Handel har vid flera tillfällen framfört till Folkhälsomyndigheten att den stora variationen i kommunernas tillsyn är ett omfattande problem som behöver adresseras av ansvarig tillsynsmyndighet. Den icke likvärdiga tillsynen medför såväl en oförutsebar rättstillämpning som en snedvridning av konkurrensen. En sådan stor skillnad på möjligheterna att bedriva tobakshandel på distans inom Sverige strider mot likhetsprincipen.

Svensk Handel avvisar förslaget i den del som avser krav på att det av detaljhandlares egenkontrollprogram ska framgå hur detaljhandlaren säkerställer att ålderskontroll kan genomföras både vid försäljning och vid utlämnande.

För en väl fungerande marknad är det viktigt att regelverket för e-handel och distribution är likartat oavsett typ av produkt som säljs och vilken kanal som används. Nationell särreglering som skiljer sig åt mellan olika produktkategorier medför ökade kostnader för distribution. Detta då samtliga led i kedjan från e-handelsaktör till den aktör som slutligt lämnar över produkten till kund behöver ha processer på plats för att kunna hantera de krav som gäller för just den produkttypen, i just det land där slutkunden finns. Även utländska e-handlare som säljer till Sverige måste få kännedom om avvikande svenska regler och anpassa avtal samt rutiner för att kunna hantera avvikande nationella bestämmelser.

Nationell särreglering som träffar vissa produktkategorier medför på så sätt ökad administration och kostnader för företagen, vilket kan komma att drabba konsumenterna i form av ökade priser. Den svenska regleringen bör därför sträva efter att minimera såväl antalet nationella avvikelser i förhållande till övriga EU-länder som avvikelser baserat på produkttyp.

Detta yttrande har beslutats av enhetschefen för Internationella enheten, Martina Elfgren. Föredragande har varit den näringspolitiska experten Jolanda Girzl. 

remisser-900.png

Remissvar angående förslag till föreskrifter vid försäljning av tobaksfria nikotinprodukter

Angående promemorian Sänkning av reduktionsplikten för bensin och diesel

Svensk Handels medlemsföretag är genom sina verksamheter inom handelns olika delar stora beställare av transporter och i vissa delar också transportörer. Sett till tonkilometer är handeln den bransch i Sverige som transporterar mest bortsett från malmtransporter. Tillförlitliga, hållbara och kostnadseffektiva transporter är avgörande för att den svenska handeln ska fungera.

Handelns transporter skiljer sig från övriga näringslivets transporter på så sätt att våra varor har oerhört många leveranspunkter då de dels måste nå butiker i alla Sveriges kommuner, dels måste nå konsumenterna på den plats som konsumenterna själv önskar och ofta på tider som passar mottagaren. Inom dagligvaruhandeln rör det sig dessutom ofta om brådskande leveranser med färskvaror då konsumenterna helst vill ha så stor del av produktens hållbarhetstid hemma snarare än på ett lager eller i en butik.

Handelns inrikes transporter sker till drygt 90 procent med lastbil (mot snittet i näringslivet som är 65 procent). Drygt 5 procent sker med tåg och resterande få procent sker med fartyg eller flyg.

Då marginalerna generellt sett är låga inom handeln är det viktigt att transporterna är kostnadseffektiva samtidigt som branschen har höga miljöambitioner – inte minst drivna av konsumenters förväntningar och krav.

Svensk handel ställer sig positiva till att se över nivåerna i reduktionsplikten. En reduktionsplikt som närmar sig samma nivå som jämförbara länder skulle påverka den svenska konkurrenskraften positivt. Samtidigt behövs det ett ambitiöst, teknikdrivet och framåtsyftande arbete för att säkerställa att Sverige når de klimatpolitiska målen. Vi är därmed inte övertygade om att EU:s miniminivå som nu föreslås bli den svenska nivån är rätt väg att gå. Utsläppsminskningar bör inte skjutas upp. Med högre utsläpp blir de negativa effekterna av klimatförändringarna större och även om teknikutveckling gör utsläppsminskningar billigare riskerar också kostnader bli högre i framtiden för utsläpp och hantering av risker relaterat till klimatförändringar.

Svensk Handel kan se både fördelar och nackdelar med en översyn av reduktionsplikten. Vi efterlyser en tydligare konsekvensanalys och beskrivning av hur Sverige ska uppnå sina ambitiösa klimatmål.

Promemorian beskriver hur den införda reduktionsplikten syftade till att nå de klimatpolitiska målen för svenska transporter men hur reduktionsnivån inte tagit tillräcklig hänsyn till samhällsekonomiska konsekvenser. Högre drivmedelskostnader har påverkat det svenska näringslivets konkurrenskraft negativt. Svensk handel delar även promemorians beskrivning av hur nuvarande lagstiftning lägger oproportionerligt stor vikt vid att reduktionsplikten ska bidra till att nå etappmålet för inrikes transporter, utan att tillräcklig hänsyn tas till konsekvenserna för andra samhällsmål.

Reduktionsplikten påverkar priset på drivmedel och således även kostnaden för handeln, en bransch med redan små marginaler. Vidare påverkar höga drivmedelskostnader konsumtionen och konsumtionskraften. Dels syns kostnaden för bränslet direkt vid köp av drivmedel för konsumenten, dels påverkar priset även konsumtionen genom indirekt högre kostnader för handlarna via sina transporter viket ger högre priser, mindre marginaler och sämre konkurrenskraft.

Svensk Handel är dock positiva till ambitiösa klimatmål och branschen är långt framme i många avseenden. Ska de svenska målen för transportsektorn nås behövs således andra verktyg eller incitament införas för att främja vägen mot minskade klimatutsläpp. Ett steg på vägen är omställningen till elektriska fordon eller fordon med andra mer miljövänliga bränslen. Handelns omställning till elfordon går framåt, var femte lastbil som nyregistrerades under juli 2022 var eldriven, vilket påverkar uppsatta klimatmål positivt.

Handeln efterlyser fler verktyg kopplat till elektrifiering som ett alternativ för att bibehålla de höga ambitionerna i klimatmålen, trots en sänkt reduktionsplikt. Det skulle som ett exempel finnas incitament för merkostnadseliminering vid inköp av elektrifierade transportbilar även i det lättare segmentet likt i Tyskland.

Regeringens arbete med att tillåta att fordon på upp till 4,25 ton som drivs med el eller annat miljövänligare bränsle med B-körkort skulle även kunna bidra till utvecklingen. Klimatklivet och klimatpremien för lastbilar var som ett exempel något som uppskattades av handeln och medförde en ökad investeringsvilja hos aktörerna.

Gällande nivån på reduktionsplikten är nivån på 6% inte tydligt motiverad i promemorian och alternativa, högre, nivåer bör analysers både utifrån klimat- och kostnadspåverkan. Inom reduktionsplikten finns det dessutom kontrollstationer som bör användas för att göra löpande justeringar. För det svenska näringslivet är det viktigt att reduktionsnivåerna på längre sikt fastställs i närtid. Handeln är beroende av långsiktighet och förutsägbarhet, oklarheten kring framtida reduktionsnivåer medför en osäkerhet för svenska företag vilket hämmar investeringsviljan i nya fordon och smartare transportlösningar.

Som Riksrevisionen (RiR2023:13) visar är den nu gällande trappan för reduktionsplikten svår att behålla, ambitionen att nå "EUs miniminivå" måste leda till nya instrument för att nå nationella mål. Sverige har goda förutsättningar genom en stark och tekniktung industri, mångåriga erfarenhet av miljöeffektiva lösningar och fossilfria drivmedel att nå uppsatta mål.

Svensk handel ser fram mot praktiskt hållbara lösningar för att nå klimatmålen, samtidigt som regelverken behöver vara tydliga, enkla, förutsägbara och långsiktiga för att nå målen. Svensk handel ser positivt på en vidare analys om hur förnyelsedirektivet ska genomföras för att inkludera fler drivmedel. Tydliga regler underlättar handels investering i miljö- och klimatsmarta fordon samt en snabbare uppbyggnad av infrastrukturen för elfordon. Som alltid vill vi understryka långsiktigheten i politiska beslut så att branschen vågar investera i rätt lösning och drivmedel.

Svensk handel ser fram mot framåtsyftande förslag på hållbarhetsområdet. Handeln har höga ambitioner för att vara en del av lösningen på de utmaningar som finns inom hållbarhetsområdet.

Remissvar Angående promemorian Sänkning av reduktionsplikten för bensin och diesel

Nyheter - generell

Ersättning ges med ett fast belopp per kWh med ett tak på 20 miljoner kronor. För bolag som ingår i en koncern gäller taket för koncernen, ej per bolag.

För att kunna ansöka om stödet måste nedanstående villkor vara uppfyllda.

Elstödet betalas ut av Skatteverket genom att pengarna sätts in på företagets skattekonto.

Företag och organisationer med fastprisavtal för hela sin elförbrukning som började gälla före den 24 februari 2022 och som fortfarande gällde med samma fasta pris den 24 februari 2023 är inte stödberättigade.

Kontakta din hyresvärd med krav på kompensation

För de företag som får elen levererad och debiterad via hyresvärden, är det hyresvärden som ska ansöka om stödet. Hur hyresvärdarna ska fördela stödet på sina hyresgäster är i skrivande stund ej klart. Även fastighetsägarna omfattas av koncernbestämmelsen vilket försvårar för hyresgästerna att veta om och i sådana fall hur mycket elstöd man kan förvänta sig. Svensk Handel arbetar intensivt för att reda ut detta och uppmanar under tiden våra medlemmar att kontakta sina hyresvärdar och ställa krav på kompensation för elkostnaden.

Denna information uppdateras så fort vi får klarhet i de utestående frågorna.

Stöd kan sökas i Skatteverkets e-tjänst från och med den 30 maj 2023. Sista dagen att söka är den 25 september 2023.

Läs mer om vad som gäller och ansök på Skatteverkets sida: 

elsladd.jpg

Ansökan om elstöd öppnar 30 maj

Regeringen har skickat ut förslaget om elpriskompensation på remiss. Enligt modellen måste företaget vara så kallad elslutkund, med ett eget elabonnemang, för att få del av elpriskompensationen. I praktiken innebär det att butiker som är hyresgäster, i till exempel en galleria eller ett köpcentrum, riskerar att inte omfattas av stödet.

– Som regeringens förslag till elpriskompensation är utformat riskerar det att skjuta vid sidan av målet. Det måste vara möjligt för alla butiker som är hårt drabbade av höga elpriser att få del av stödet, säger Martin Kits, avdelningschef för Näringspolitik och opinionsbildning på Svensk Handel.

Ett annat problem med modellen är maxtaket på 22 miljoner kronor per koncern. Stora fastighetsbolag kommer snabbt slå i taket samtidigt som deras hyresgäster utan egna elabonnemang inte är berättigade till kompensation.

Avdelningschef för Näringspolitik och opinionsbildning på Svensk Handel

Att hyresgäster runt om i landet som inte har egna elabonnemang blir utan kompensation blir en orimlig och oönskad konsekvens av utformningen. Dessutom leder det till snedvriden konkurrens.

Svensk Handel anser att det är orimligt att EU:s regler om att motverka statsstöd och konkurrenssnedvridningar mellan EU-länder motverkar sitt eget syfte genom att i detta fall skapa orättvis konkurrens mellan företag. Svensk Handel kan även konstatera att koncerntaket i sig även kommer medföra konkurrenssnedvridningar där olika affärsmodeller i handeln och övriga näringslivet missgynnas eller gynnas över andra.

Även Svenskt Näringsliv och Fastighetsägarna har föreslagit att hyresgäster utan eget elabonnemang ska inkluderas i begreppet elslutkund och därmed vara kvalificera sig till eget elstöd.

administration-900.jpg

Butiker med skyhöga elräkningar riskerar att gå miste om stöd

Nyheter - pressmeddelanden

Under torsdagsförmiddagen höll regeringen en pressträff där besked gavs om att företag ges möjlighet att skjuta upp inbetalning av skatter, alltså skatteanstånd, med anledning av den höga inflationen och situationen på elmarknaden. Svensk Handel välkomnar dagens besked, men menar på att fler åtgärder behövs.

Svensk Handel kommenterar regeringens besked om skatteanstånd

- Vi välkomnar beskedet att skatteanstånden förlängs. Det är bra att regeringen agerar. Förlängda skatteanstånd är ett effektivt sätt att snabbt stärka likviditeten i företagen. Men många fler åtgärder kommer att behövas i den svåra ekonomiska situation som många företag nu går in i, säger Martin Kits, chef för näringspolitik och opinionsbildning på Svensk Handel.

Skatteanstånd kan lösa problem med likviditet kortsiktigt, men om de inte utformas fördelaktigt så riskerar de att slå tillbaka senare mot företagen i form av skuldberg med höga räntor. Svensk Handel anser också att regeringen bör använda möjligheten med en extra tilläggsbudget till att ta bort planerna på att höja arbetsgivaravgifterna för unga samt att ta bort höjningen av elskatten:

- De två förslagen ovan skulle på allvar visa att regeringen förstår utmaningarna handeln möter. Att höja arbetsgivaravgifterna för unga när vi är på väg in i en lågkonjunktur riskerar att bli mycket kostsamt för jobb och företagande. Likaså indexhöjningen av elskatten under tider av mycket hög inflation. Med förhållandevis enkla medel kan dessa misstag nu rättas till säger Martin Kits.

Möjlighet till skatteanstånd infördes redan under pandemin och nu utökar regeringen antalet anståndsmånader från nio till tolv månader, samtidigt som den bortre tidsgränsen förlängs till 12 september 2023. Företagen kan även ansöka om anstånd för perioden april till juni 2022.

rosenbad-entre-900x280.jpg

utanfor-affar-900x290.jpg

Under eftermiddagen höll energi- och näringsminister Ebba Busch presskonferens. Många av Sveriges handlare hade förhoppningar på att äntligen få ett besked om när elpriskompensation hade kunnat börja betalas ut. Men för många blir det nu i stället ett osäkert jul- och nyårsfirande. Svensk Handel ställer sig kritiska till att svenska företag fortsatt tvingas vänta på tydliga besked.

Svensk Handel kritiska till att elpriskompensationen dröjer

- Dagens besked är bistra nyheter för många av våra medlemmar. Upprepade uttalanden om förståelse för företagens situation och de tuffa tider som de möter hjälper inte handlare att betala elräkningen. Vi har länge påtalat att elprisfrågan är akut och hade hoppats på konkreta besked i dag, säger Sofia Larsen, vd på Svensk Handel.

Under presskonferensen presenterades två former av kompensation. Dels ett generellt stöd för företag som drabbats av höga priser, dels ett riktat stöd till mer elintensiva företag. Svenska Kraftnät har på nytt fått uppdraget om att skicka in en ansökan om det generella stödet till Energimarknadsinspektionen för att kunna betala ut pengar till näringsidkare och juridiska personer. Denna ska vara inkommen senast den 4 januari. Svensk Handel är kritiska till att ansökningsprocessen nu behöver börja om på nytt:

- Att EU-rätten sätter vissa begränsningar är ingen nyhet, vilket både myndigheter och Regeringskansliet rimligtvis borde ha tagit i beaktning från början. Dagens information gav inga konkreta nyheter för våra medlemmar att förhålla sig till, trots att de är beroende av att kunna planera på såväl kort som lång sikt, avslutar Sofia Larsen.

sh_logotyp_liggande_svart_rgb (1).png

sofia-larsen-9.jpg

Oron kring elpriserna och när kompensation kan komma att betalas ut är några av de mest frekventa frågorna som inkommer till Svensk Handel just nu. Vi får även frågor kring hur handeln kan arbeta förebyggande för att minska de negativa effekterna.

Ett intensivt påverkansarbete pågår för fullt med förhoppningen att kunna säkerställa att handeln får kompensation för de höga elpriser handlare nu betalar. För många företag är frågan akut, givet att det kan vara avgörande för huruvida man kommer kunna fortsätta bedriva sin verksamhet eller ej. Men faktumet kvarstår, handlare kan inte vänta längre. Besked från regeringen måste komma nu. Detta och mycket mer lyfte vi i debattartiklar i 

Eventuell bortkoppling av verksamheter från elnätet

Frågan intensifieras nu i media, vilket också medför frågor från våra medlemmar. Svensk Handel följer utvecklingen av eventuella planerade bortkopplingar från elnätet och gör just nu bedömningen att 

en sådan risk är mycket liten, men att det ändå finns en förhöjd risk jämfört med ett normalläge

. Det är kommunens energiansvariga, länsstyrelsen och ditt elnätsbolag som tillsammans är ansvariga för den fortlöpande informationen. Den återkommande rekommendationen för att minska risken för bortkoppling är att alla aktörer i samhället hjälper att energispara och energieffektivisera. Om en bortkoppling ändå skulle behöva ske är det bra att som enskild verksamhet vara så förberedd som möjligt.

I påverkansarbetet som nu förs är Svensk Handel tydliga med att de delar av handeln som anses vara samhällsviktiga, exempelvis livsmedel och apotek, inte ska omfattas av bortkoppling från elnätet i det fall sådana skulle äga rum. Om så ändå skulle behöva ske bör avbrotten vara så korta som möjligt för att undvika negativa effekter på speciellt kylda och frysta varor.

Nedan följer några användbara tips från Svensk Handel kring hur du som handlare kan tänka för att lindra effekterna av energikrisen. 

Elpriser och eventuell bortkoppling från elnätet oroar

Nyheter - debattartikel

Förvirringen gällande hur stödet så småningom ska betalas ut har inte varit mindre, skriver Sofia Larsen, vd Svensk Handel

Handeln är näringslivets största bransch sett till antalet anställda och den kännetecknas av såväl spets som bredd. Det senaste decenniets stora tekniska och digitala språng gjorde det möjligt för handeln att klara sig igenom pandemin. Dock hade inte delar av branschen klarat sig helt utan åtgärder under det mest akuta skedet av pandemin och branschen välkomnar att staten bland annat möjliggjorde korttidspermitteringar och skatteanstånd när det behövdes som mest.

Likaså välkomnar vi att politiken har lyssnat på såväl medborgare som näringsliv när det gäller behovet av kompensation för de höga elpriserna. Det är en välkommen åtgärd som för ett antal verksamheter kan vara skillnaden mellan att klara sig eller inte. Men regeringens besked både om hur och när kompensationen kommer har varit oklara.

Vi är fundersamma kring hur kompensationen kommer att betalas ut. Enligt det besked som kommit så ska Försäkringskassan göra utbetalningar till hushållens bankkonton och vid behov genom avi. Svensk Handel anser att ett system med betalning genom avier i butik är helt uteslutet. Att som handlare få ansvar för att betala ut mycket stora mängder kontanter utsätter verksamheten för risk och dessutom är kontanthantering förenat med stora kostnader. Vi förutsätter att regeringen och Försäkringskassan tänker om och utarbetar en modell för direkta utbetalningar till hushållens bankkonton.

För det andra måste det säkerställas att företag skyndsamt får del av elpriskompensationen och för handelns del är det centralt att verksamheter som är hyresgäster fullt ut får del av detsamma. I de allra flesta fall hyr handelsföretagen sina lokaler av en fastighetsägare. Det är oftast kallhyra, vilket innebär att handelsföretaget själv betalar sin el. Dessutom kan fastighetsägare ta ut kostnad för el i så kallade overhead-kostnader för exempelvis en galleria. När ersättningsmodellen för företag utformas behöver det säkerställas att den som faktiskt har betalat elkostnaden också är den som kompenseras så att inte ersättningen fastnar hos fastighetsägaren.

Att som handlare få ansvar för att betala ut mycket stora mängder kontanter utsätter verksamheten för risk och dessutom är kontanthantering förenat med stora kostnader.

Kompensationens utformning, att utgå från historisk elanvändning, anser vi däremot vara helt rätt. Det ska löna sig att effektivisera sin elförbrukning snarare än att slösa och det är en viktig del av hela näringslivets stora omställning till ett mer eleffektivt samhälle. Elpriskompensation är en viktig del i att rädda jobb och företagande men den måste utformas på rätt sätt för att inte missa sitt mål och det måste träda i kraft snarast, då många handlare inte kan vänta särskilt länge till.

Orimligt att elstödet ska betalas ut i kontanter

Svensk Handel

Arbetsgivarguiden

Vad innebär "Märket"?

Vad är ett kollektivavtal?

Begrepp i avtalsrörelsen

Vad är en avtalsrörelse?

Beslut om inriktning och överlämning av krav

Stegen i förhandlingsarbetet

Medling och konflikt

Så fungerar avtalsrörelsen

Viktiga datum i avtalsrörelsen 2023

Energifrågor